Samordningsmekanismen i EU for sivil krisehåndtering og beredskap
Samordningsmekanismen (Civil protection Mechanism) er EUs hovedverktøy for sivil beredskapsinnsats og legger til rette for bistand mellom medlemslandene (inkl. EØS-landene), og til tredjeland (land utenfor EU). Mekanismen er bygget opp rundt en ressursdatabase hvor medlemslandene har meldt inn nasjonale ressurser som kan anmodes av andre land ved en eventuell krise. I tillegg forvalter Kommisjonen et døgnbemannet krisekoordineringssenter (MIC). Senteret har kontinuerlig kontakt med de deltakende stater gjennom det skjermede krisekommunikasjonssystemet CECIS. Et viktig øvingsmål i SkagEx11 er å teste involvering og relevans av EUs samordningsmekanisme for sivil krisehåndtering og beredskap.
Haga-deklarasjonen
I 2009 undertegnet de nordiske ministrene med ansvar for sivil kriseberedskap og redningstjeneste den såkalte Haga-deklarasjonen. Denne legger rammen for en videreutvikling av det nordiske samarbeidet innen redningstjeneste, øvelser/opplæring, krisekommunikasjon, bruk av frivillige, forskning og utvikling og beredskap mot kjemiske, biologiske, radioaktive og nukleære stoff (CBRN). Øvelse SkagEx11 er et bidrag til økt nordisk samarbeid på flere av disse områdene.
RITS
Redningsinnsats til sjøs (RITS) er et samlebegrep for sjøbasert og landbasert assistanse ved branner og andre ulykker til sjøs. Med bakgrunn i den tragiske brannen om bord på Scandinavian Star ble det igangsatt et arbeid for å styrke redningsberedskapen til sjøs. Sju norske brannvesen langs hele kysten er nå med i ordningen. Norge leder et nordisk RITS-forum, som skal bidra til økt samarbeid og læring over landegrensene. Til sammen er 20 nordiske brannvesen med i samarbeidet. Flere av disse skal øves under SkagEx11.
NORDRED
NORDRED-avtalen (Nordisk redningssamarbeid) omhandler samarbeid over landegrensene ved ulykker og ved fare for ulykker for å forhindre eller begrense skader på mennesker, eiendom og miljø. Medlemsland er Danmark, Finland, Island, Sverige og Norge.
KØBENHAVN-AVTALEN
Siden 1971 har vi i Norden hatt et samarbeid for å bekjempe forurensning av det marine miljø, nedfelt i Københavnavtalen. Avtalen er undertegnet av utenriksministerne i Danmark, Finland, Sverige, Norge og Island. Færøyene og Grønland er også innlemmet i avtalen, som en del av Danmark.
Medlemslandene har møter flere ganger i året for gjensidig informasjon om nasjonenes beredskap og videreutvikling av denne, en fast arbeidsgruppe jobber gjennom året med fellesutfordringer, ad-hoc arbeidsgrupper for spesielle tema etableres, og har oppdrag som årlig rapporteres til Nordisk ministerråd.
Under avtalen er det også etablert en egen regional avtale mellom Norge ved Kystverket, Sverige ved Kustbevakningen region Vest og Danmark ved Søvernets operative kommando. Avtalen regulerer egen varslingsrutine, stiller krav om årlige operative øvelser, og regulerer anmodning om bistand ved uønskede hendelser (som for eksempel Godafoss, Full City osv). Virkeområdet for avtalen er Oslofjorden, dansk, svensk og norsk ansvarsområde i Skagerrak samt Kattegat. Det er årlig øvelse i henhold til denne avtalen. Årets øvelse er flyttet fra Danmark til Norge, slik at det stilles fartøysressurser til disposisjon i Øvelse SkagEx11.
Brosjyre om avtalen: http://eldri.ust.is/kph/brochure2006.pdf